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保障性住房托起百姓安居梦
2015-08-05 来源:南京日报 【大字 中字 小字】 【打印预览

  花港幸福城

  岱山保障房

  丁家庄保障房周边配建的商业设施

  上坊保障房

  住房是人民群众最迫切、最现实的需要,关系到广大百姓的安居乐业。近年来,随着住房市场化、商品化,城市房价不断上涨,城市中低收入群体、新就业人员、外来务工人员等群体的住房问题随着房价的持续攀升而日益凸显。建立完善的住房保障体系,改善住房困难群体的居住条件,让人民共享改革发展成果,让广大人民群众享有可靠的社会保障,实现安居乐业,是构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的重要方面。
  政务公开 组织“住房保障开放日”
  “已申请经济适用住房的是否可转为共有产权房”、“共有产权房首次购买产权份额后的剩余产权如何购买”、“刚毕业的大学生可以申请哪些住房保障”……前不久,南京市住建委组织开展了2015年三季度住房保障开放日活动,市民饶有兴趣地听取了住房保障新政并提出了疑问,工作人员一一给予了解答。
  张先生大学毕业后在南京已工作了3年,正考虑购买婚房:“商品房价格太高,我和女朋友工作也就3年,今天特意想咨询一下像我们这种情况是否可以购买共有产权房。”
  为进一步改进工作作风,推进政务公开,提高群众对住房保障工作的参与度和支持率,市住建委于每季度首月第二周的周三开展“住房保障开放日”活动。通过公开住房保障政策、审核和选房分房一线工作情况等,展示住房保障审核分配工作的公平、公正、公开过程。
  “住房保障开放日”活动主要内容有:了解住房保障基本情况、观看住房保障案件网上审核流程、“e路保障”信息化管理系统,参观住房保障档案室、政务服务大厅,参观保障房片区样板房,了解我市保障房建设情况、套型及周围配套设施情况。该活动形式新颖多样、参加对象覆盖面广、参与率高、效果显著,让市民更深入、更真切地了解住房保障全过程,也更支持住房保障工作。
  住房保障工作是民生、是责任、是社会进步的体现,关乎社会和谐稳定。市住建委将进一步做好住房保障工作,将这一项领导重视、社会关注、百姓关心、媒体关切的民生工程不折不扣地落实下来,实现我市中低收入住房困难家庭住有所居的梦想。
  建设成果 四大片区成为居民幸福新家园
  2010年,南京市以打造“环境优美、配套完备、功能齐全、环保节能的区域新城”为目标,启动建设了丁家庄(迈皋瑞福城)、花岗(花港幸福城)、岱山(岱善润福城)、上坊(大里聚福城)四大保障房居住片区。四大片区保障房项目总用地面积约6平方公里,总建筑面积约966万平方米,其中保障房地块总建筑面积846万平方米,打造了全新的多重居住文化和生活模式。据统计,四大保障房片区共338栋住宅,已竣工备案328栋。其中,上坊74栋和岱山98栋住宅已全部竣工;丁家庄片区67栋住宅,竣工备案62栋,剩余5栋正在装饰装修;花岗片区99栋,竣工备案94栋,剩余5栋正在办理竣工验收。已有不少市民入住其中。
  从民生角度出发,四片区在选址时,就充分考虑到了地区基础设施条件,尽可能贴近地铁、公交枢纽、城市快速路及产业园区等设施,以利于市民出行、就业。并尽可能集约配套教育、卫生、社区中心、商业等公共设施,为百姓创造一个舒适、方便的宜居环境。目前四大片区各类配套255万平方米,各片区中小学,幼儿园配套累计约40万平方米,其中不乏金陵中学、南师附中等优质教育资源,社区卫生等公共设施配套累计15万平方米,包括社区中心、医疗卫生、养老、派出所、垃圾站、公交场站等公建配套。商业配套约50万平方米,包括集中商业中心和临街商铺等。
  交通方面,四大片区也较为便利,共规划了37条市政道路,共有17条公交线路(丁家庄7条、花岗4条、岱山4条、上坊2条)与主城对接。在迈皋瑞福城,目前有107路、114路、176路、311路四4条公交线路直达。还可以走1公里多到绕城公路边乘坐76路、145路,换乘公交车到迈皋桥地铁站也十分方便。
  根据各片区住宅组团居民入住的先后顺序,安居集团就近布局了8个2000平方米左右小型功能服务型商业群,重点推进12种便民生活类商业业态招商工作,第一时间解决居民入住后的日常生活需求。另外在丁家庄社区综合商业中心成功营运基础上,紧锣密鼓地推进岱山、上坊片区内集中商业中心的打造。
  目前各片区开业、即将开业的商铺100多间,一批大型品牌商户如华润苏果超市、宁供平价菜店、金陵大药房、建设银行、中国电信等顺利入驻。
  创新转型 构建新型住房保障体系
  由于之前我市保障房形式较多,与此相对应的政策文件有几十个,政策存在交叉、不利于管理等弊端。住房保障新政出台后,现有的住房保障品种被整合为货币补贴、住房租赁、产权购买3类。
  南京市住建委相关负责人介绍,从保障范围来看,住房保障包括两大方面,一方面是在城市发展过程中,对被拆迁家庭提供安置保障;另一方面是为城市中低收入住房困难家庭提供的基本住房保障。从社会发展角度来看,近年来,随着社会经济快速发展,我市新就业人员和外来务工人员数量急剧增加。这些人员中大部分暂时买不起商品住房,在社会上也很难租到合适住房,新政降低了公共租赁住房的准入门槛。
  新政明确规定了保障性住房布局要充分考虑城市规划、产业布局、基础设施建设等因素,既要推进集中建设,又要加大分散建设和在商品住房项目中配套建设力度。对保障对象来说,可选择的保障方式也多了,既可承租公租房,又可申购共有产权保障房,还可在自行租房时领取租赁补贴。房屋拆迁被征收人既可选择货币补偿,又可选择房屋产权调换,符合规定条件的还可选择共有产权保障房、公共租赁住房等安置方式。
  阳光分配 严把保障性住房资格准入关
  我市住房保障准入实行严格的市、区联动的“三审两公示”制度。“三审”即街道办事处、区民政和保障部门、市保障部门三级审核;“两公示”即街道办事处对审核通过的家庭进行社区公示,市保障部门对最终审核通过的家庭进行登报公示。公示后无异议或异议不成立的方可进入住房保障。
  在配租配售过程中,纳入住房保障的家庭在人大代表、政协委员、特约监督员、新闻媒体的现场监督和公证员的现场公证下,当众抽取选房顺序号,并在实地选房时,按照选房顺序号采取“摇号”、“公开抽签”等方式进行选房,保证分配入住工作顺利进行,最终实现过程公开透明、结果公平公正,让老百姓满意和放心。
  截至2015年,我市累计有24万余户住房困难家庭享受到了住房保障,其中廉租住房实物配租10519户,租赁补贴36487户,经济适用住房190103户,公共租赁住房2908户,保障性限价住房2223户。

作者:南京日报  编辑:颜霏
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原标题:保障性住房托起百姓安居梦
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