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我国将发展10个中心城市 看哪些城市有戏?
2015-12-21 来源:人民日报 【大字 中字 小字】 【打印预览

    中央城市工作会议即将召开未来城市生活将迎五大改变
  中央城市工作会议将于近日召开。这是自1978年以来,“城市工作”再次上升到中央层面进行专门研究部署,预示着我国城市工作将迎来重大变化。其实,最近一个月以来的中央连续召开的多次会议已定下了基调,未来城市生活将迎来五大改变:顺应城市发展规律、推进农民工市民化、增强城市宜居性、改革完善城市规划、提高城市管理水平。
  中心城市沈阳等四市入围呼声高
  没住在北上广深?没关系,你的家乡说不定也能成为中心城市,在家门口就能享受到媲美首都的社会服务。
  据中央财经领导小组办公室副主任杨伟民介绍,“十三五”期间,我国将加速发展一批中心城市,承担全国性的功能,带动区域协调发展,形成经济发展新的增长节点。
  那么,新的中心城市将建多少,重点在哪发展?杨伟民表示,要再有10个类似北京这样的中心城市才行。至于这些中心城市位置,他说,珠三角、长三角、京津冀发展空间趋于饱和,新的中心城市重点将在东北、中原、成渝等几大城市群培育和发展。
  假如要再造10个中心城市,谁能入选?有微信公众号分析认为,除了上海、天津、广州、重庆、深圳,最有竞争的城市就剩下:沈阳、南京、杭州、武汉、成都、长沙、郑州、西安、福州、昆明。从人口增量上看,长沙、郑州、南京、杭州在省会城市里最好;从地理位置和实际发挥作用上看,成都、武汉、南京、杭州更有优势。这几个城市里,竞争力稍差的是昆明、福州和西安。
  综合来看,最有希望入选的是:沈阳、武汉、南京、杭州。成都事实上是西南中心,作用超过重庆,所以也很难落选。长沙、郑州竞争力其实很强,人口增量超过上述4大城市,如果落选非常可惜。
  城市规划不能一任领导一任蓝图
  除了再建10个“中心城市”,未来城市生活还将有以下改变:落户城市将更容易,农民工们真正“入住”城市;整治交通堵塞、环境污染出狠招,让城市更宜居;更加科学合理基础上强化城市规划的法治化,避免再次出现“重复施工、大拆大建”;房地产去库存要打歼灭战,老百姓的居住条件有望改善。堵车、雾霾是大城市居民的两大“心病”,也是城市工作的重点所在。如何让城市更宜居?14日的中央政治局会议明确提出了四大举措:引导调控城市规模、优化城市空间布局、加强市政基础设施建设以及保护历史文化遗产。
  调控城市规模、优化城市空间布局意味着“摊大饼”式的发展不能再继续了。“十三五”规划建议指出,要“根据资源环境承载力调节城市规模”。对于患上“城市病”的大城市,就要逐年减少建设用地增量。
  同时,宜居城市还应更多地表现在城市文化方方面面,从城市品质、风貌、内涵,到能够体会感受到的民风、公德、秩序等等。
  而要实现上面这些目标,就必须改革完善城市规划,改革规划管理体制和城市管理体制,对交通堵塞、环境污染等“城市病”出狠招,为城市未来可持续发展保驾护航。可以预见,在全面推进依法治国的大背景下,更加科学合理基础上强化城市规划的法治化,避免再次出现“重复施工、大拆大建”,将是改革完善城市规划的重要方向。
 

作者:人民日报  编辑:zhangjiajia
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