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【苏州】生态补偿守护太湖 地没卖 反倒“赚”回1个亿
2017-08-22 来源:新华日报 【大字 中字 小字】 【打印预览
       砥砺奋进的五年走基层看变化
  50亩地不卖了反倒补偿1个亿,这样赚钱的买卖还头回听说。8月20日,在苏州市吴中区金庭镇东村张家湾,记者见到了这块“赚”了1个亿的地块。
  这块地位于太湖风景区西山岛西侧,记者看到,这里一半为池塘,一半为平整好的坡地,面朝太湖,对面横山、阴山诸岛历历可见。对政府这一举措,张家湾村支书徐龙坦言“没想到”。他告诉记者,这块地在2012年前后已经由当地政府完成征地工作了,由于地处太湖风景区,不能破坏太湖边的天际线,拍卖土地时对建筑物容积率等都有限制,因此当时土地流拍了。后来地价又涨上去了,政府考虑到保护东村的古村风貌,保护太湖的绿水青山,一直没有再拿出去拍卖。今年,还要补偿镇里1个亿,这在当地引起的反响极为强烈。东村有10多处明清建筑,很多建筑快要坍塌了,但以前村民认为旧房子不值钱,风景好也没有用。“为了绿色生态奖励1个亿,对村民触动很大,过去卖地最赚钱,现在反过来了,不卖地比卖地还赚钱。”徐龙感慨。
  “如果房地产一开工,就把围墙打起来,风景破坏了,村民都进不去。我们祖祖辈辈住在东村,太湖风景保护好了,游客多了,我们收入也会增多,最得实惠的还是东村人。”村民劳良正在古建筑敬修堂收门票,他边忙边对记者说。
  镇党委书记谈建强给记者算了笔账,张家湾这块50亩的太湖风景地,正常拍地每亩在150万元,土地出让金按照40%比例留成,镇里能拿到3000万元左右,用作生态用地,镇里今年将收到1亿元补偿金。谈建强介绍,这是吴中区“全区一盘棋”、绿色GDP新思路下的探索,与其拍卖张家湾这块50亩风景地,不如放到区里土地资源平衡,土地指标给开发区,工业用地20万元一亩,投资产出远高于金庭镇,土地指标放在房地产比较成熟的郭巷等地拍卖,能拍5个亿。
  如何将生态红线转化为生态红利?记者在采访中了解到,基层干部对此也有过困惑。由于要保护沿太湖生态环境,现在原绩效考核中占用资源、建设投资指标全部取消。到2030年,金庭全镇将成为真正没有制造业的岛,干部压力很大。一是富民压力大,没有制造业,原有果林产业基本是靠天吃饭,老百姓的收入少、就业岗位少,出岛打工成本高;二是经济建设投资少,很多政府、社会投资围绕绿色生态、社会公共事业,绿色发展投入产出慢。金庭镇12个贫困村,占了全区一半,收入在全苏州市垫底。镇干部陆军说:“别人看到的是风光,我们内心很痛苦,元山村农民人均收入1.8万元,与区里其他发达村差几倍。”
  而从去年年底开始,为了让生态环境、自然资源得到保护,土地资源得到有效利用,该镇各村固定资产投资、建造房产等占用土地资源的项目一律停止,很多已在一些公司名下的、将开发的存量土地,政府正逐步收购回购。“有政策支持,我们就更有底气了。”谈建强说,“镇里不拍地能赚1个亿,是个政策导向,激励我们加大力度保护绿色生态,沿太湖绿色发展做好减法,这块50亩的土地不拍了;生态补偿1个亿,是做加法,绿色生态保护,政策上给了我们动力。”据了解,这1个亿已列入吴中区2017年计划,今年年底前会打到金庭镇账上。
  虽然政府拍地搞房地产开发见效快,但苏州市这件“不拍地补偿1个亿”破天荒的事,正让人们的观念发生重大改变。
  

作者:新华日报  编辑:zhangjiajia
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