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房地产税怎么收 财政部这么说
2018-03-08 来源:交汇点·南京晨报 【大字 中字 小字】 【打印预览

       昨天上午,十三届全国人大一次会议举行记者会,财政部部长肖捷、副部长史耀斌、副部长胡静林就“财税改革和财政工作”,回答中外记者提问。在被问及房地产税问题时,史耀斌表示,房地产税法律草案正在抓紧起草和完善,将参考国际通行惯例,对困难家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免,并合理降低房地产交易环节税费负担。
  改革完善个人所得税征税模式
  澎湃新闻:今年的《政府工作报告》明确提出要提高个税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用的扣除,进行合理减负,这项工作的相关工作计划是什么?
  史耀斌:一个是提高起征点,会根据居民的基本生活消费水平的变化来确定;第二是个人所得税改革增加专项扣除,《政府工作报告》里提出的重点是子女教育、大病医疗,我们还会根据实际情况来最后具体确定专项扣除项目的规模和数目。另外我们还会适时推出商业养老保险的税前扣除政策。
  这次个人所得税改革还要改革完善个人所得税征税的模式。现在属于分类税制,这次改革将会转化为综合与分类相结合的个人所得税税制,这也是世界上通行的。我们会将一些劳动性的所得,比如说工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等作为综合所得合并起来,再确定一个基本起征点,进行征税。这样做就是能够更好地体现税收公平,体现调节收入分配的作用。
  房地产税法律草案正抓紧起草和完善
  日本经济新闻:李克强总理在《政府工作报告》中提出,稳妥推进房地产税立法。关于房地产税征收的实施时间以及征税的对象范围,有哪些看法?
  史耀斌:房地产税的作用主要就是调节收入分配,特别是个人财富的集聚,起到促进社会公平的作用。同时,筹集财政收入,用来满足政府提供公共服务的需求。作为一个世界通行的税种,它都有四个共性的制度性安排:一是所有的工商业住房和个人住房,都会按照它的评估值来征税;二是所有国家的房地产税制度安排都有一些税收优惠。比如对一些困难家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免等;三是属于地方税,收入归属于地方政府,用来满足比如说教育、治安和其他一些公共基础设施提供;四是需要建立完备的税收征管模式。
  按照中央的决策部署,目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思路就是立法先行、充分授权、分步推进。目前,我们正在设计、完善,同时进行论证和听取意见。我们会参考国际上共性的制度性安排,还会从中国的国情出发来合理设计我们房地产税制度。比如说合并整合相关的一些税种,再比如说合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。
  2017年追回虚报冒领和挤占挪用扶贫资金7.3亿
  中国日报:根据报道,在扶贫资金的发放过程中存在着虚报冒领、挤占挪用等现象,请问财政部对此将有哪些措施?
  胡静林:近年来中央财政对扶贫的投入是超常规的。2017年中央财政安排的专项扶贫资金达到861亿元,今年我们准备安排1061亿元,这也是连续三年每年增加200亿元。如果加上用在教育、医疗卫生、社会保障等方面的扶贫投入,这个规模更大。2018年到2020年考虑增加安排深度贫困地区扶贫资金2140亿元,其中用于“三区三州”将达到1050亿元。2017年财政部组织对28个省的874个县的财政专项扶贫资金进行了专项检查,共追回了虚报冒领和挤占挪用的资金7.3亿元,对450人进行了问责,对其中15个典型案例进行了曝光。
  2017年我国政府负债率同比下降
  香港商报:有国际机构预测2018年中国政府的直接债务将达到GDP总量的40%,2020年有可能要上升到45%,请问财政部下一步怎么样加强地方债务的管理?
  肖捷:截止到2017年末,我国政府债务余额为29.95万亿元,其中中央财政国债余额13.48万亿元、地方政府债务余额16.47万亿元。我国政府负债率也就是用债务余额除以GDP所得出的比例是36.2%。这个比例比2016年的36.7%有所下降。我国政府的负债率低于国际社会通用的60%警戒线,也低于其他主要经济体和一些新兴市场国家的负债水平。预计未来几年我国政府的债务风险指标水平与2017年相比不会发生明显的变化。
  绩效管理逐步扩大到所有财政资金
  中央电视台:2017年全国财政支出首次突破了20万亿元,在今年的《政府工作报告》中提出,2018年全国财政支出将进一步增加到21万亿元,财政部将采取哪些措施,切实把钱花好、用在刀刃上?
  肖捷:管好用好财政资金,切实把钱花在刀刃上,花出效益,这是财政部门的基本职责所在。随着财政收入不断增长、支出规模不断扩大,财政部门将一如既往牢固树立勤俭节约和过紧日子的思想,在财政支出方面以绩效为导向,创新预算管理模式,努力做到少花钱、多办事、办好事。目前的绩效管理还仅限于一般公共预算,我们准备把绩效管理范围逐步扩大到所有的财政资金,包括政府性基金预算和国有资本经营预算。

作者:张可  编辑:zhangjiajia
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