9月14日，南通市召开“推动经济持续回升向好、促进民营经济发展政策措施”新闻发布会。记者从会上获悉，南通市对标国家和省相关部署要求，细化配套政策，出台经济持续回升向好和促进民营经济发展壮大的若干政策措施，围绕扩大内需、积蓄动能、稳定重点行业发展、优化服务等26条政策措施，拉动经济持续回升向好；在促进民间投资健康发展、加大金融支持力度、健全平等保护的法治环境等8个方面促进民营经济发展壮大。

8月31日，省委省政府发布促进经济持续回升向好28条政策，推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解。紧跟省委省政府部署要求，南通市出台《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》和《关于促进民营经济发展壮大的若干举措》。在扩大内需方面，南通把消费作为稳增长的重点，提出释放城乡消费潜力、提振大宗商品消费、打造“南通好玩”城市名片等措施。把投资作为稳增长的重要助手，提出调动民间投资积极性、扩大产业投资规模、强化资源要素保障等措施。现代化产业体系构建上，强化新动能培育，包括大力发展海洋经济、发展壮大生物医药产业、推动平台经济高质量发展、发展服务业新业态新模式等。

科技创新是引领发展的第一动力。南通提出包括支持开展技术攻关、建设产业科技创新孵化基地、加大金融支持科创力度等3项措施。今年，南通科技部门特别设立了自然科学基金计划，加大基础研究投入力度，史无前例地设置单个项目最高资助50万元，鼓励从0-1的原始创新。南通还在全省率先出台政策支持概念验证中心、成果转化中试基地的建设，每年按照服务费用的30%给予最高200万元补贴。此外，重点支持人工智能、量子信息、未来网络、第三代半导体等未来产业前沿技术研发，单个项目资助额度达到100万元。

为适应房地产市场供求关系的新形势，南通市主城区将从9月16日起调整购房奖补政策，以更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。据介绍，在主城区购买首套或第二套新建商品住房的，按照购房款总额的1%给予奖补。住房“卖旧换新”在享受购置新建商品住房补助的基础上，再给予所购新建商品住房购房款总额0.5%的购房补助。

今年7月，南通市场监管部门将原先的“一张清单”拓展至首违不罚、免罚、从轻处罚、减轻处罚、不予行政强制措施“五张清单”，覆盖领域扩容至经营主体登记、商标、专利等27个领域，充分给予民营经济经营主体自我纠错机会。今年以来，已对2638家经营主体实施首违不罚、免罚、轻罚和不予行政强制措施。

为进一步促进民间投资健康发展，若干政策措施还鼓励民间投资参与重大项目建设，鼓励民间资本投向交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域。在风险可控、权责明晰的前提下，鼓励多家企业组成联合体共同投资、建设、运营大体量基础设施项目。