助力经济高质量发展,优化资源供应出真招实招。近日,连云港市公布市区2023年度国有建设用地供应计划,供应总量为2147.48公顷。计划在充分分析产业用地需求、研究土地市场规律、把握房地产市场调控政策的基础上,坚持总量适中、统筹兼顾、重点保障、存量优先的原则,合理调配各类用地供应指标,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地,推动全市社会经济又快又好发展。
“根据规划功能分区,计划合理布置各类产业用地、基础设施用地和民生用地,逐步完善城市整体布局,促进土地供应与城市发展理念相一致。统筹老城改造和新区建设,释放老城空间,完善新区配套,实现新老城区互动发展。”市自然资源和规划局相关负责人介绍,与此同时,优先保障民生领域建设用地供应,围绕十大民生领域,加快推进教育、医疗、公园绿地、交通、水利等重点民生项目土地供应。
多主体多渠道供应住宅用地。在商品住宅用地供应方面,计划供应217.26公顷,其中海州区132.13公顷(含高新区25.4公顷)、连云区38.67公顷、市开发区41.13公顷、景区5.33公顷。“我市将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,土地供应向租赁住房倾斜,单列租赁住房用地计划,占比不低于住宅用地计划10%。市区按要求将租赁住宅用地计划分配至各县区,共计24.14公顷。”该负责人介绍。在具体工作中,我市积极适应房地产市场变化,及时开展控规调整完善、图则优化等工作,推进市区城镇开发边界内重点发展片区、重要开发组团等详细规划全覆盖。加快推进土地征收、房屋拆迁、地上物清理、土壤污染调查、文物勘探等前期工作,确保达到“净地”出让标准。按照“15分钟”“5分钟”社区生活圈要求,进一步优化完善道路、管网、电力、通讯等基础设施配套,以及周边教育、医疗、邻里中心等公共服务设施配套,推进地块周边配套设施全覆盖。重点围绕花果山大道两侧、凤凰山北、连云新城等片区,在短时间内形成一批熟地,以便于形成一批、储备一批、研究一批、出让一批。
深化工业用地供给侧结构性改革。为促进产业结构升级,提高土地产出效率,用地供应向我市优先发展产业倾斜,向投入强度高、产出效率高的产业倾斜。计划显示,工矿仓储用地计划供应767.24公顷,占比达35.7%。在优质供给的基础上,加大重大项目用地服务保障力度,为重大项目开辟重点保障、优先供应“绿色通道”。优化土地审批流程,落实重大项目“预先申报、优先受理”工作机制,优化用地报批流程,压缩办理时限,建立和完善全流程、全要素、全方位、全覆盖的重大项目全程服务保障体系。强化部门协同保障合力,发改、工信、商务、生态环境、自然资源和规划等部门加强横向沟通,在项目选址时,有效避开生态保护、永久基本农田等管控红线,提高项目成熟度,促进重大项目尽快落地。(记者 李江 通讯员 夏燕红)