位于盐城的智能信报箱
南京雨花台区在建的金基雅玥住宅项目,相比南京其他小区多了项配建设施——智能信报箱。项目将根据户数配置40%的智能信报箱及相关基础设施,建成后既能收信件报刊,也可收快递。近年国家多部门多次对小区配置智能信报箱出台国家标准和推广意见,江苏也出台强制配建标准,但江苏真正推广使用的城市还不多。
出台强制标准!南京新建小区配建智能信报箱
随着网购产生的快递包裹激增,传统信报箱由于体积小、功能单一,难以满足居民日益增长的邮政快递服务需求。具有“信报箱+快件箱”双重功能的智能信报箱是传统信报箱的智能升级版,成为住宅小区邮件快件投递末端的新型公共服务设施。
扬子晚报记者从江苏省邮政管理局获悉,南京市日前出台《关于加快推进住宅小区智能信报箱建设的通知》,明确提出:住宅开发单位为智能信报箱建设主体,并在图纸中明确标识其位置。
通知明确,住宅开发单位为智能信报箱建设主体,要因地制宜精心组织,认真贯彻执行推广智能信报箱建设通知精神。建设时遵循与项目建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步使用的原则。不仅尺寸要符合快递包裹的标准,智能信报箱合同签订也需明确后续维护办法。
智能信报箱具体长啥样?据通知,箱体分为信件、报刊和包裹格口,按大、中、小、超小格口配置合理(按10%、40%、40%、10%比例),实现一户同时投送信件、报刊、包裹等多个格口的功能。场地方面,需要预留照明、电源和网络接口。
江苏是最早一批开始尝试通过法律法规推进智能信报箱建设的省份之一。国家邮政局也一直在致力于修订信报箱国家标准,将其修订为智能信报箱国家标准,为这一新生事物在全国的推广提供最根本的标准支持,2021年7月1日,这一标准已经颁布并且生效。、
记者了解到,截至目前,江苏省智能信报箱已配置格口19.2万个,仅盐城就有13万个,其余主要分布在宿迁、扬州。
建好更要用好!建议出台运行维护管理办法
江苏省邮政管理局法规处处长芮晓峰对扬子晚报记者表示,建设只是第一步,建好之后把基础设施运行好维护好,使其真正发挥作用是更重要的一步。
基于公共基础设施定位,建议国家邮政局在制定建设标准的基础上,能尽快出台智能信报箱的运行维护管理办法,参照邮政用品用具使用目录管理的经验,对于智能信报箱的运行维护主体也进行列目管理。
具体来说,凡进入智能信报箱运行维护目录的主体应具备以下条件:一是取得快递业务经营许可证;二是智能信报箱软件系统要满足智能信报箱国家标准的各项要求,尤其是要保障普遍服务邮件的投递,免费向普遍服务投递提供服务;三是智能信报箱软件系统要与快递企业实现数据互联互通,保障投递效率;四是承诺承担智能信报箱系统的日常运行维护责任;五是运行维护主体要有一定的运行维护经验和实际运行维护案例,以检验主体具备满足相应要求。
有人提出疑问:承担智能信报箱运行维护责任会不会导致和智能快件柜一样,使运维主体产生亏损?答案是不会。智能信报箱的建设成本由居民分担,且物业不得收取进场费用。这两项影响智能快件柜盈利的高额成本在智能信报箱建设体系中都不存在,智能信报箱运维主体可尝试通过向快递员收取一定的费用以维持盈利。
通过邮政用品用具目录和智能信报箱运行维护目录这样的双目录制管理,智能信报箱在建设招投标之时,就确定了硬件生产商和软件生产商,也确定了运行维护主体。待建好之后,通过邮政管理部门的验收,便可直接交由运行维护主体做好运维,从而确保了这一新事物真正发挥作用。