家住南京市江宁区滨湖花苑小区的业主李先生反映，小区已交付多年，但是配建的人防车位迟迟不能正常启用，未出售的产权车位也不出租，几百个车位闲置着也不给业主们停车，导致小区出现停车难的情况。现在业主们开车回家得四处找停车位，实在苦不堪言。为此，业主们和开发商、物业沟通多次，但是效果甚微。大家期望相关职能部门能够介入，尽快启用人防车库，缓解小区停车难的问题。

投诉：近半数停车位被“锁”

滨湖花苑小区位于江宁街道境内，开发商是绿地集团。据悉，该小区已经交付五六年了，小区配建了地下停车库，车位配比也比较高。

“小区的停车位分为产权车位和人防车位，我们计算过，肯定能满足一户有一个车位。”李先生告诉记者，当初就是看中大品牌开发商，加上单位在附近，于是在此安家落户。2022年下半年，开发商开始售卖产权车位，与此同时，停车矛盾爆发。开发商采取只售不租的模式，逼迫业主购买产权车位，同时封闭人防车位。有些业主只想租车位，结果私家车无法进入小区。可小区周边道路两侧一到晚上也停满了车，开车晚回家的业主只好四处寻找车位，有时候要找出去好几条街。

记者在李先生的带领下进入小区地库看到，已经出售的车位上，有明显的提醒字样。不少空置的车位，被长条形地锁锁住。人防车库进出口都被地锁和石墩挡住，阻止机动车进入。人防车库内建有机械车位，数量很多，全部空闲着。李先生告诉记者，被地锁锁上的车位约有一百个，而人防区间内的机械车位更多，将近两百个，小区里一下子近半数的车位被“锁”了，这才加剧了停车矛盾。

街道：通过租售等缓解停车矛盾

“根据相关法律规定，产权车位应该租售并举，不能强迫业主购买车位。空置车位应该拿出来，供业主租用。”业主张先生表示，开发商用意其实很明确，就是借机销售产权车位，但不是所有业主都需要购买车位。另外，人防车位只要全部正常启用，小区停车难的问题基本可以解决，但小区交付五六年了，始终没有正常启用过。

车位能否只售不租，人防车位又为何迟迟不启用？记者就此联系了江宁街道物管办。该单位相关工作人员介绍，小区出现停车难问题后，街道及时介入，并联合江宁区的相关职能部门共同到场查看，多次组织业主召开协调会。滨湖花苑小区有525个产权车位，去年开发商出售后，剩余127个产权车位。街道要求开发商租售并举，开发商只同意从剩余车位中拿出53个产权车位（包含地面商铺车位）用于临停和出租。用于临停和出租的产权车位占比超一成，也是多方努力的结果，但是还不能完全满足业主的需求。经过现场调查，如果小区人防车库启用，可以直接消除停车矛盾。

“据我们了解，开发商依法足额配建了人防车库，并配建了机械停车位，但人防车库这么多年来一直未做移交，管理权还在开发商手中。”该工作人员还表示，小区的房屋于2016年和2017年交付，人防车库处于报停状态。人防车库出于什么原因报停，开发商一直未有明确回复。街道还在努力协调中。

人防办：沟通启用一直不顺畅

为何人防车库被报停？江宁区人防办工作人员介绍，根据《中华人民共和国防空法》的相关规定，人防车库不得出售，平时可以出租给业主使用，获取的收益归属投资方。按照规定应该开启，但是该人防车库是机械车位，已经断电，强行使用易出安全问题，因此开发商采取封闭的措施。

“人防车库设置机械车位，是允许的，而机械车位属于特种设备，安全性很重要，开发商需调试完毕才能移交。法律并未规定人防车库的移交时间，因此自房屋交付至今，人防车库都在开发商手中。”江宁区人防办工作人员表示，目前人防车库处于报停状态，需要由开发商办理相关手续。江宁街道和江宁区人防办多次与开发商沟通，均因沟通不顺畅失败。下面将继续寻找沟通渠道，找到开发商进行商谈。