天元吉第城小区外整治改造后的停车情况。通讯员供图

一边通过建设新增泊位，一边通过创新管理方式开发共享车位，针对老旧小区停车难题，南京正积极探索通过建设、管理的创新融合方式进行破解。南京市城管局停车管理处相关负责人11月19日介绍，南京正计划用三年时间实现全市所有老旧小区停车泊位的标准融合。

何谓标准融合？首先是改建、新建停车场。

以位于江宁区湖山路的天元吉第城小区为例。该小区2007年建成，入住了2700多户居民，当时配建的车位有1600多个。近年来，随着机动车数量的急骤上升，停车难矛盾在这个小区日益凸显。“小区西侧是一块公共绿地，因小区内无法停车，不少居民及沿街商户就直接把车停了进去，无秩序停车加之僵尸车长期霸占，绿地杂乱无序。”小区业委会主任姚绳如坦言，这些年，居民们因为停车没少吵过架，他也不知道做了多少工作想了多少办法。

然而，如今天元吉第城小区却是另外一番景象，过往无序杂乱的违停场地，如今新建成了一处停车场，入口处写着几个大字：湖山路公共停车场。江宁区城管局停车办主任韩志祥介绍，该停车场由江宁区停车产业公司投资建成，共提供334个停车泊位。作为该区融合停车管理试点，停车场优先向天元吉第城小区没有车位的居民开放包月，150元/月的价格和小区内停车价格一样，极大缓解了小区内的停车矛盾。根据规划，该小区东侧大门处还将建一个300多个泊位的立体停车库。

此外，金宝装饰城停车场也已建成投用并优先供给附近小区居民。明年底前，还将利用姚湖路、莱茵达路、天云南路、新亭东路、天元吉第东门等闲置地块，建成多个公共停车场，为周边老旧小区提供停车资源。

除了挖掘空间建设，创新管理是重中之重。韩志祥介绍说，该区正通过停车系统数据共享平台，发布错峰、共享停车场站的泊位信息，积极推进住宅小区内停车资源共享。例如，该区城管局、工商局、政法中心等一批机关事业单位推出了夜间、双休日泊位开放。

南京市城管局停车管理处处长叶彬介绍，2019年起，南京在全市试点小区停车融合，今年已在全市推广，“按照计划，将在三年内完成全市所有老旧小区停车管理的标准融合”。他解释说，融合的模式有三种：其一，对小区内部空间进行改造，合理释放停车位；其二，将小区内的停车资源和周边的道路资源进行有机整合，通过优惠政策鼓励停车管理有序发展；其三，实现管理手段的升级，例如通过推出“孝心车位”，鼓励子女回家多探望老人；单位车位错时向小区居民开放等。

随着推广工作的进行，目前各区的停车管理融合都有了动作。秦淮区停车管理中心的统计数据显示，该区打造的共享泊位已多达710个。例如，市中医院目前有2471个地下车位，在保障医院内停放需求的同时，为周边的风光里小区、九龙雅苑小区包月式开放了400个停车位，每月停车费300元。在浦口区，老旧小区停车管理融合也快速推进中。

通过融合创新破解老旧小区停车难题，效果正逐步显现。一组数据显示，今年6月，涉及停车问题的12345工单共有5114件，到了10月工单量3425件，下降了近25%。