江苏正大力推进1405个老旧小区改造。记者15日从江苏省住建厅获悉，省住建厅日前制定了《江苏省城镇老旧小区改造技术导则（试行）》，同时明确了老旧小区改造内容32项分类清单，以进一步加强对我省城镇老旧小区改造工作的技术指导，目前，《技术导则》已印发各地住建部门。

《技术导则》提出，老旧小区改造应合理确定改造内容。改造内容可分为基础类、完善类、提升类三种类型。基础类应做到“应改尽改”，完善类做到“能改则改”，提升类做到“宜改则改”。

《技术导则》对老旧小区改造涉及的小区建筑、小区环境、消防设施、给排水设施、电气设施、智能化设施、供气设施、供热设施、公共服务配套设施，均提出了技术要求。比如，对小区公共道路，《技术导则》提出要结合小区及周边路网交通情况，梳理小区交通流线，与城市道路交通系统合理衔接。优化小区内部路网系统，满足消防、救护等车辆通达要求。消防通道应按规定设置鲜明醒目的标志标线、警示牌等，定期维护且不得占用。小区内道路、停车场、人行道等改造，宜结合雨污分流、海绵城市建设等专项改造统一实施。

解决“飞线充电”问题，《技术导则》提出，应结合小区实际和居民意愿，合理规划非机动车停车棚，合理布置非机动车辆停放点或停车场所。电动自行车集中停放和充电场所应采取防雨、防雷、防火等安全防护措施，做好消防安全等管理工作。新增非机动车停车棚宜为开敞式车棚，不影响周边居民通风采光。

关注“一老一小”问题，《技术导则》明确，小区适老化改造应基于老年人群体的个体差异、身体机能、心理需求等各个方面的特点进行评估，可设置有针对性的标识引导系统、灯光照明系统、安全监控系统、应急呼叫系统等适老化设施。无障碍改造主要包括道路、坡道、单元入口、台阶、扶手，以及公共厕所、电梯、停车场（库）等部位，应规范设置、保护、维修无障碍设施及其标志标识。

幼儿园、幼儿照护服务中心等托育设施宜通过改建、扩建或新建等方式设置， 可结合五分钟生活圈居住区统筹设置。

《技术导则》提出，老旧小区改造应合理拓展改造实施单元，鼓励推进相邻小区及周边地区成片连片组团联动改造。鼓励打破围墙、地籍权属的界限，统一进行物业管理。落实长效管理，小区改造前应根据业主意愿，积极协商物业管理模式，实现改造后的小区物业管理全覆盖。