“不装电梯的时候还没盼头,现在心里反倒急切起来,想着能早一点用上!”江阴市澄江街道文定社区文定一村,32幢门前“老楼加梯”一派热火朝天,两位阿姨热络地在一旁闲聊。这已是小区加装的第四部电梯,文定社区党委书记张静介绍,“老楼加梯”已在社区“全面开花”。
从江阴市住建局获悉,从试水加装电梯以来,江阴已累计完成加装电梯64部。今年以来,“老楼加梯”数量激增,已有四个批次27台电梯完成审批正在陆续安装,第五批33台电梯即将进入可行性勘察阶段。
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“联合审批”加速实现“解放双腿”
河北街147号也是文定社区内的另一处院落式老小区,共3个楼道30户左右住户,2年前,小区“老楼加梯”成功。一头是不再“埋头爬楼”的群众期盼,一头是“安全与保障”的政府之责,电梯的投用可以说给江阴“老楼加梯”提供了“样本”。
“但当时为了申请加装电梯,真的是跑断了腿,涉及10多个部门,过程中也是屡屡遭遇‘拦路虎’,最后还是靠政府积极协调、群众齐心配合,才真正实现了‘解放双腿’。”参与建设全过程的居民代表蒋国荣颇为感慨,“现在好了,审批过程也‘解放双腿’了!”
“个案”如何走向“批量”?该市住建局房屋管理服务中心项目管理科科长金力透露,“联合审批”模式的推出解决了群众“跑断腿”的问题,“由审图中心对图纸把关,再由多部门联合审批,现在业主在社区内就能完成加梯申报,这不仅方便了居民,也提高了老楼加梯的速度”。据悉,联合审批模式推出后,该市加梯办已召开联合审批会17次,审批电梯项目96个。
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“一户一策”破解“老楼加梯”之争
加装电梯作为新生事物,即便是再亲的邻里,或多或少也会有些矛盾出现。“各种各样的想法都有,有的人觉得影响采光,有的人觉得影响通风,也有人觉得有噪声影响睡眠。”蒋国荣现在还是社区老楼加梯“帮帮团”的成员,专门给社区里有疑惑的业主“现身说法”,以他的经验来看,电梯加装要想成功,矛盾都能化解,最为关键的是信任,“聚在一起谈了两个小时,还在讨论钱如何监管,那就搞不成了!”
“老楼加梯”之争,文定社区以“一户一策”破解。“大多数是按楼层分摊的,这栋比较特殊,每层都是一个70户型、一个160户型,差异较大,有了电梯以后,大户型将来卖房子受惠更多。”来到距离河北街147号不远的东华苑6号楼前,张静说,针对这样差距较大的拼盘式户型,除了楼层,业主还依据户型按比例分摊,得到了大家的集体赞同,“在照顾个体利益与追求整体利益间找到了最佳平衡点”。
“加装电梯需要牵头人,所以‘一楼一长’也很重要。”从6号楼往4号楼一边走,张静一边向记者介绍,“像这个4号楼,负责对外洽谈和对接的是在电信上班的史总,负责征求意见和签名的是5楼的老阿姨,她更加细心、耐心,两个人配合得非常默契。”张静说,像这样在“一楼一长”的推动之下,东华苑小区已经加装了14台电梯。
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“增梯工程”一键“梯”升幸福生活
“平均每月电费只要45元,由大家分摊,很划算。”文定一村21幢五楼的住户胡师傅现在轻轻松松就可以带着一袋25公斤重的大米回家,“装了新电梯,上下楼不费劲了,真方便!”早在去年7月前后,胡师傅和他的邻居们就用上了加装电梯,这一年使用下来,大家都觉得幸福感爆棚,“上了年纪以后,爬楼梯越来越吃力,加装电梯后,这些问题就迎刃而解了”。
由点到面在小区内辐射开的“增梯工程”也增进了邻里感情。32幢五楼的陈阿姨没有想到,自己从来没打过照面的邻居们竟然在加装电梯上如此配合,没有一个业主提出反对意见,大约半个月时间就全签好了所有手续,“有一户不住在这里,房子是租出去的,我就开车去找他,他二话不说当场就签了,就连一楼刚刚搬过来没多久的阿姨也一口同意,电梯加装给我‘加’到了一群‘江阴好邻居’!”
为进一步提升群众获得感,江阴还尝试把老小区的旧改与电梯加装工作同步实施,一步到位改善群众的居住环境。金力透露,这样的模式目前已在东华苑小区试点进行,“同步施工可以最大程度减少对居民的打扰”。“只用改一次,外墙变美了,电梯加上了,各种管道也通通焕新,真挺幸福!”提起当初的改造,东华苑小区居民们都连连称赞。(唐芸芸)