4月9日晚间，南京市规划和自然资源局发布了2021年度商品住宅用地供应计划的有关说明。说明中指出，今年将加大住宅用地供给，按照4月、7月和10月三个批次集中公告，每批次出让面积约200公顷。

据介绍，经营性用地出让计划的编制和执行，是保障民生和重大项目需要，增强土地市场调控能力，促进土地节约集约利用的基础性工作和重要的手段。按照自然资源部的部署要求，经南京市人民政府批准同意，参考本年度住宅用地供应计划，南京市规划和自然资源局编制完成了《南京市2021年商品住宅用地供应计划》。

一是加大住宅用地供给。坚持“房住不炒”定位，按照“租购并举、因城施策”原则，多措并举稳地价稳房价，加强地价房价联动、优化价格指导，“稳地价、稳房价、稳预期”，增加了普通商品住房用地和保障性住房用地供应。2021年，计划出让商品住宅用地710公顷。住宅用地供应量超过前五年（2016年-2020年）年均供应量的13%。对照年度计划，尚未供应的商品住宅用地，按照4月、7月和10月三个批次集中公告，每批次出让面积约200公顷。

二是稳定供应租赁住房用地。落实市委“1号文”有关要求，构建“租购并举”新格局，推进“产城融合、职住平衡”，引导租赁住房合理布局，完善租赁住房发展体系，解决好城市住房突出问题。严格落实“单列租赁住房用地供应计划，在年度住宅用地供应计划中占比一般不低于10%”的工作要求，在土地供应要向租赁住房建设倾斜，增加租赁住房用地供应规模。今年全市2021年租赁住房用地供应面积目标为87.15公顷，能够提供租赁住房205万平方米，约3.6万套。

三是满足多层次住房需求。从土地供应角度加快构建多主体供应、多渠道保障、租售并举的住房供应制度，优先落实公共租赁住房、共有产权房、复建安置房等住房的土地供应，继续通过限地价竞配建、竞自持等方式培育租赁住房供应市场主体，持续推进利用集体建设用地建设租赁住房的试点项目，多渠道拓宽租赁住房来源。统筹利用好公共租赁住房用地，出让商品住宅、工业用地配建的租赁住房等，促进解决新市民等群体的住房问题。

四是优化供应空间布局。根据城市人口规模、总体功能布局、职住比例、公共设施配置、交通便捷性等，合理安排住宅用地，引导人口优化分布，提高人居环境质量。为保护空间肌理、缓解老城压力，根据各区发展特点和定位，在老城重点推进功能完善和拾遗补缺，在新城大力推进产业带动和功能提升，推动城市集约和集聚发展。推进功能导向型收储和出让，在区域内根据人口分布和轨道交通、城市道路等基础设施建设，积极推进职住平衡，加大产业用地集中区域以及轨道交通沿线的住宅用地供应。（记者 马祚波）